도움: 신화통신, 베이징, 10월 23일

중국공산당 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의 공보

(2025년 10월 23일 중국공산당 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의에서 채택)

[한중연합일보 이창호 발행인] 중국공산당 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의는 2025년 10월 20일부터 23일까지 베이징에서 개최되었습니다.

전체회의에는 중앙위원 168명과 후보위원 147명이 참석했습니다. 중앙기율검사위원회 상무위원회 위원들과 관련 부서 책임자들이 방청인 자격으로 회의에 참석했습니다. 제20차 당대회 대표단 중 일부 기층 동지들과 전문가, 학자들도 회의에 참석했습니다.

전원회의는 중국공산당 중앙위원회 정치국이 주재했습니다. 시진핑 중앙위원회 총서기가 중요한 연설을 했습니다.

전원회의는 시진핑 주석이 중앙위원회 정치국을 대표하여 발표한 사업 보고를 청취하고 논의했으며, "국민경제사회발전 제15차 5개년 계획 수립에 관한 중국공산당 중앙위원회의 건의"를 검토 및 승인했습니다. 시진핑 주석은 전원회의에 "건의안 초안"을 설명했습니다.

전원회의는 중국공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전원회의 이후 중국공산당 중앙위원회 정치국의 사업을 전면적으로 확고히 했습니다. 정치국은 중국공산당 제20차 전국대표대회와 제20기 중앙위원회 역대 전체회의 정신을 양심적으로 관철하고, 안정 속에서 진보를 도모하는 총체적 원칙을 견지하며, 새로운 발전 이념을 전면적이고 정확하게 관철하고, "5위일체"의 총체적 배치를 전면적으로 추진하고, "4개 전면"의 전략적 배치를 조화롭게 추진하며, 국내외 정세를 조율하고, 발전과 안보를 조화롭게 조율했다는 점에 대해 만장일치로 합의했습니다.

정치국은 개혁을 전면적으로 심화하고, 고품질 발전, 사회주의 민주주의와 법치주의를 확고히 추진하며, 선전, 사상, 문화 사업을 강화하고, 민생 보장과 생태환경 보호를 효과적으로 추진하며, 국가 안보와 사회 안정을 수호하고, 중국공산당 중앙위원회의 8개항 규정 시행에 대한 심도 있는 연구와 교육을 실시하고, 전면적이고 엄격한 당 통치를 심화하며, 국방과 군 현대화를 강화하고, 홍콩·마카오 사무와 대만 사무를 추진하며, 중국 특유의 대국 외교를 심화하고, 지속적인 경제 회복을 추진하여 제14차 5개년 계획의 주요 목표와 임무를 순조롭게 완수할 예정입니다. 중국인민항일전쟁 및 세계반파시스트전쟁 승리 80주년을 기념하는 이번 행사는 국민 정신을 크게 고취하고 애국심을 고취하며 투쟁의 힘을 더욱 강화했습니다.

전체회의는 제14차 5개년 계획 기간 동안 우리나라 발전에서 이룩한 중요한 성과를 높이 평가했습니다. 이 기간 동안 우리나라의 발전 여정은 특별하고도 특별했습니다. 복잡한 국제 정세와 개혁, 발전, 안정이라는 어렵고 힘든 국내 과제 속에서도 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙위원회는 전당과 전국 각 민족 인민을 단결시키고 이끌어 도전을 극복하고 전진해 왔습니다. 세기의 팬데믹이라는 엄중한 충격을 이겨내고 일련의 중대한 위험과 도전에 효과적으로 대처하며 당과 국가의 사업을 새롭고 의미 있는 성과로 이끌었습니다. 우리나라의 경제력, 과학기술력, 그리고 종합 국력은 새로운 정점에 도달했습니다. 중국식 현대화는 새롭고 견고한 발걸음을 내디뎠고, 두 번째 백년 목표를 향한 새로운 여정은 순조로운 출발을 했습니다.

전체회의는 사회주의 현대화 실현은 단계적 전진과 지속적인 발전을 이루는 역사적 과정이며, 끊임없는 노력과 끊임없는 투쟁을 필요로 한다고 지적했습니다. 15차 5개년 계획 기간은 사회주의 현대화의 토대를 마련하고 전면적으로 실현하는 데 중요한 시기이며, 과거와 미래를 연결하는 다리 역할을 하는 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 이 기간 동안 우리나라의 발전 환경은 심오하고 복잡한 변화에 직면해 있습니다. 우리나라의 발전은 전략적 기회, 위험, 도전이 공존하는 시기이며, 불확실성과 예측 불가능성이 증가하는 상황에 직면해 있습니다. 우리나라 경제는 안정적인 기반, 풍부한 우세, 강한 회복력, 그리고 막대한 잠재력을 갖추고 있으며, 장기 성장을 위한 기반 조건과 기본 추세는 변함이 없습니다. 중국 특색 사회주의 제도, 초대형 시장, 포괄적인 산업 체계, 풍부한 인재 풀의 우위는 더욱 두드러지고 있습니다. 전당은 "두 체제"의 결정적 의의를 깊이 인식하고, "네 가지 의식"을 강화하며, "네 가지 자신감"을 공고히 하고, "두 가지 안전장치"를 견지해야 합니다. 전략적 결의를 견지하고, 승리에 대한 자신감을 강화하며, 변화를 적극적으로 감지하고 적응하며, 투쟁에 능숙해지도록 노력해야 합니다. 격동과 폭풍우에 직면한 중대한 도전에도 용감하게 맞서야 합니다. 역사적 주도성을 바탕으로 어려움과 위험, 그리고 도전을 극복하고, 우리 자신의 사업을 성공적으로 수행하는 데 집중하며, 급속한 경제 발전과 장기적인 사회 안정이라는 두 기적의 새로운 장을 끊임없이 써내려가고, 중국 현대화의 새로운 국면을 만들어가기 위해 노력해야 합니다.

전체회의는 제15차 5개년 계획 기간 동안 경제 사회 발전은 마르크스-레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론, "3개 대표" 중요사상, 그리고 과학적 발전관을 견지하고, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 전면적으로 관철하며, 중국공산당 제20차 전국대표대회와 제20기 중앙위원회 이전 모든 전체회의의 정신을 철저히 관철해야 한다고 강조했습니다. 전면적인 사회주의 현대화 국가 건설과 제200년 분투 목표 달성에 집중하고, 중국식 현대화를 통해 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진해야 합니다. "5위일체" 총체구도와 "4개 전면" 전략구도를 전면적으로 추진하고, 국내외 정세를 조화롭게 조율해야 합니다. 새로운 발전 이념을 전면적이고 정확하게 관철하고 새로운 발전 구도를 가속화해야 합니다. 안정을 유지하면서 진보를 도모한다는 기본 원칙을 견지해야 합니다. 경제 발전을 핵심 과제로, 고품질 발전을 주요 주제로, 개혁과 혁신을 근본적인 동력으로, 인민의 끊임없이 증가하는 더 나은 삶에 대한 요구를 충족하는 것을 근본 목표로, 그리고 엄격하고 전면적인 당 통치를 근본 보장으로 삼아야 합니다. 이는 경제의 효과적인 질적 향상과 합리적인 양적 성장을 촉진하고, 인민의 전면적 발전과 전체 인민의 공동 번영을 향한 확고한 발걸음을 내딛으며, 사회주의 현대화를 기본적으로 달성하는 데 결정적인 진전을 보장하는 것입니다.

전원회의는 제15차 5개년 계획 기간 동안 경제 및 사회 발전은 당의 전면적 영도, 인민 우선주의, 고품질 발전 견지, 개혁 전면 심화, 효과적인 시장과 효율적인 정부 결합, 개발과 안보의 조화라는 원칙을 준수해야 한다고 강조했습니다.

전체회의는 제15차 5개년 계획 기간 경제사회 발전의 주요 목표를 다음과 같이 설정했습니다. 고품질 발전에서 뚜렷한 성과를 거두고, 과학기술 자립을 크게 향상시키며, 개혁을 전면적으로 심화하여 새로운 돌파구를 마련하고, 사회문명을 크게 향상시키며, 국민의 삶의 질을 지속적으로 향상시키고, 아름다운 중국 건설에서 새롭고 의미 있는 진전을 이루고, 국가 안보를 더욱 공고히 하는 것입니다. 이러한 토대를 바탕으로, 우리는 앞으로 5년 동안 2035년까지 경제력, 과학기술력, 국방력, 종합 국력, 국제적 영향력에서 비약적인 발전을 이루고, 1인당 GDP가 중진국 수준에 도달하며, 인민의 행복하고 쾌적한 삶을 실현하고, 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하기 위해 노력할 것입니다.

전체회의는 현대 산업 체계를 건설하고 실물 경제의 기반을 공고히 하고 강화할 것을 제안했습니다. 실물경제 발전을 최우선으로 삼고, 지능화, 녹색화, 융합화 발전의 원칙을 견지하며, 강제조업 국가, 강품격 국가, 강우주 국가, 강교통 국가, 강사이버 국가 발전을 가속화해야 합니다. 제조업 비중을 합리적으로 유지하고, 선진 제조업을 기반으로 하는 현대 산업 체계를 구축해야 합니다. 전통 산업을 최적화 및 업그레이드하고, 신흥 미래 산업을 육성 및 강화하며, 서비스업의 고품질 고효율 발전을 촉진하고, 현대 사회 기반 시설 체계를 구축해야 합니다.

전국인민대표대회는 고수준 과학기술의 자립과 자강을 가속화하고, 새로운 고품질 생산력 발전을 선도해야 한다고 제안했습니다. 새로운 과학기술 혁명과 산업 전환이 가져온 역사적 기회를 포착하고, 교육, 과학기술, 인재 강국 발전을 조화롭게 추진하며, 국가 혁신 체계의 전반적 효과를 제고하고, 자주적 혁신 역량을 전면적으로 강화하며, 과학기술 발전의 정점에 도달하고, 새로운 고품질 생산력 창출을 지속적으로 촉진해야 합니다. 핵심 핵심 기술에 대한 독창적인 혁신과 연구를 강화하고, 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 융합을 촉진하며, 교육과 과학기술 인재의 융합 발전을 촉진하고, 디지털 중국 건설을 심화해야 합니다.

전체 회의는 강력한 국내 시장을 구축하고 새로운 발전 구도 확립을 가속화할 것을 제안했습니다. 내수 확대라는 전략적 토대를 견지하고, 민생 개선과 소비 진흥, 재화 투자와 인재 투자를 긴밀히 연계해야 합니다. 새로운 수요는 새로운 공급을 이끌고, 새로운 공급은 새로운 수요를 창출합니다. 이를 통해 소비와 투자, 공급과 수요의 선순환을 촉진하고 국내 순환의 내생적 동력과 신뢰성을 강화해야 합니다. 소비를 강력히 촉진하고, 효과적인 투자를 확대하며, 통일된 국민 시장 발전을 저해하는 병목 현상을 과감히 제거해야 합니다.

전체 회의는 고수준의 사회주의 시장 경제 시스템 구축을 가속화하고 고품질 발전의 동력을 강화할 것을 제안했습니다. 사회주의 기본 경제 제도를 견지하고 개선하며, 경제 제도 개혁의 추진력을 더욱 강화하고, 거시경제 거버넌스 체계를 개선하여 안정적이고 장기적인 고품질 발전을 보장해야 합니다. 각 사업체의 활력을 충분히 자극하고, 시장경제에 기반한 요소 배분 제도와 메커니즘을 정비하며, 거시경제 거버넌스의 효과를 제고해야 합니다.

전체 회의는 대외 개방을 확대하고 윈윈 협력의 새로운 국면을 조성할 것을 제안했습니다. 제도적 개방을 꾸준히 확대하고, 다자 무역 체제를 수호하며, 국제 유통을 확대하고, 개방을 통해 개혁과 발전을 촉진하며, 세계 각국과 기회를 공유하고 공동 발전을 이루어야 합니다. 자주적 개방을 적극적으로 확대하고, 무역 혁신 발전을 촉진하며, 양방향 투자 협력 공간을 확대하고, 일대일로(一帶一路) 건설을 고품질로 공동 건설해야 합니다.

전체 회의는 농업 및 농촌 현대화를 가속화하고 농촌 전면 진흥을 확고히 추진할 것을 제안했습니다. "3농 문제" 해결을 당 사업의 최우선 과제로 삼고, 도농 융합 발전을 추진하며, 빈곤 퇴치 성과를 지속적으로 공고히 하고 확대하며, 농촌의 현대적 기본 생활 조건을 보장하고, 농업 강국 건설을 가속화해야 합니다. 농업 생산의 종합적 능력과 품질 및 효율을 향상시키고, 살기 좋고 일하기 좋은 아름다운 마을 건설을 추진하며, 농민을 강화하고, 이롭게 하고, 부유하게 하는 정책의 효과를 제고해야 합니다.

전원회의는 지역 경제 배치 최적화 및 지역 협동 발전을 추진할 것을 제안했습니다. 지역 협동 발전 전략, 주요 지역 전략, 주요 기능 지역 전략, 그리고 새로운 도시화 전략의 결합 효과를 활용하여 주요 생산력 배치를 최적화하고, 핵심 지역의 성장 거점 역할을 강화하며, 상호 보완적이고 고품질의 발전을 특징으로 하는 지역 경제 배치 및 국토 공간 체계를 구축해야 합니다. 지역 발전의 조정을 강화하고, 지역 간 연계 발전을 촉진하며, 국토 공간 개발 구도를 최적화하고, 사람 중심의 새로운 도시화를 심화하며, 해양 개발, 이용 및 보호를 강화해야 합니다.

전체회의는 전 국민의 문화적 혁신과 창조력을 촉진하고 사회주의 문화의 번영과 발전을 촉진할 것을 제안했습니다. 우리는 사상 영역에서 마르크스주의의 지도적 역할을 견지하고, 광활하고 심오한 중화문명에 뿌리내리며, 정보기술 발전에 적응하여 강력한 사상적 지도력, 정신적 응집력, 가치관, 국제적 영향력을 갖춘 중국 특색의 새로운 시대 사회주의 문화를 발전시키고, 문화 강국 건설을 확고히 추진해야 합니다. 우리는 사회주의 핵심 가치관을 견지하고 실천하며, 문화 사업을 적극 추진하고, 문화 산업 발전을 가속화하며, 중화문명의 전파와 영향력을 강화해야 합니다.

전체회의는 민생 보장 및 개선을 위한 노력을 강화하고, 모든 국민의 공동 번영을 확고히 추진해야 한다고 제안했습니다. 우리는 최선을 다하고 능력에 맞게 행동하며, 포용적, 기본적, 전면적 민생 사업을 강화하고, 인민의 절실한 요구를 해결하며, 사회 이동을 촉진하고, 인민의 삶의 질을 향상시켜야 합니다. 고품질 완전고용을 촉진하고, 소득 분배 체계를 개선하며, 국민이 만족하는 교육을 제공하고, 사회보장제도를 강화하며, 고품질 부동산 개발을 촉진하고, 건강한 중국 건설을 가속화하고, 고품질 인구 발전을 촉진하며, 기본 공공서비스의 균등화를 꾸준히 추진해야 합니다.

전체 회의는 경제사회 발전의 전면적 녹색 전환을 가속화하고 아름다운 중국을 건설할 것을 제안했습니다. "맑은 물과 푸른 산은 천하무적 자산"이라는 이념을 확고히 수립하고 실천해야 합니다. 탄소 정점 달성과 탄소 중립을 기반으로 탄소 배출량 감축, 오염 저감, 녹색 발전 확대, 성장 촉진을 위한 노력을 조율하고, 강력한 생태 안전 장벽을 구축하며 녹색 발전의 추진력을 강화해야 합니다. 오염 방지 및 통제를 지속적으로 심화하고 생태계를 최적화하며, 신에너지 시스템 구축을 가속화하고, 탄소 정점 달성을 적극적이고 꾸준히 추진하며, 녹색 생산 및 생활 방식 형성을 가속화해야 합니다.

전체 회의는 국가 안보 체계와 역량을 현대화하여 더 높은 수준의 안전한 중국을 건설할 것을 제안했습니다. 우리는 전면적 국가 안보 이념을 확고부동하게 관철하고, 중국 특색 사회주의 사회 통치의 길을 견지하며, 활기차고 질서 있는 사회를 건설해야 합니다. 국가 안보 체계를 완비하고, 중점 분야의 국가 안보 역량을 강화하며, 사회 치안 관리 체계를 개선해야 합니다.

전체 회의는 인민해방군 창설 100주년 목표를 예정대로 달성하고, 고품질 국방과 군 현대화를 추진할 것을 제안했습니다. 시진핑 강군 사상을 관철하고, 신시대 군사 전략 지침을 관철하며, 인민군에 대한 당의 절대적 영도를 견지하고, 중앙군사위원회 주석 책임제를 시행하며, 새로운 국방 및 군 현대화 "3단계" 전략에 따라 군 정치 건설, 개혁으로 군을 강화하고, 과학기술로 군을 강화하고, 인재로 군을 강화하고, 법에 따라 군을 다스리는 것을 추진해야 합니다. 우리는 승리를 향해 분투하고, 전쟁을 준비하고, 동시에 건설해야 합니다. 기계화, 정보화, 지능화의 통합 발전을 가속화하고, 국가 주권, 안보, 그리고 발전 이익을 수호하는 전략적 역량을 강화해야 합니다. 선진 전투력 개발을 가속화하고, 군 통치 현대화를 추진하며, 국가 전략 체계와 역량을 통합적으로 공고히 하고 향상시켜야 합니다.

전원회의는 전당과 전국 각 민족 인민이 단결하여 15차 5개년 계획 달성을 위해 노력해야 한다고 강조했습니다. 당의 자기혁명을 통해 사회혁명을 주도하고, 전면적이고 엄격한 당 통치를 견지하며, 당의 정치적 영도, 사상 지도, 대중 조직력, 그리고 사회적 호소력을 강화하고, 당의 경제사회 발전을 주도하는 능력과 역량을 향상시켜 중국식 현대화를 추진하는 데 막강한 힘을 모아야 합니다. 당 중앙위원회의 중앙집권적이고 통일된 영도를 견지하고 강화하며, 사회주의 민주주의와 법치주의를 발전시키고, 전 사회의 열정과 적극성, 그리고 창조력을 총동원하여 중국식 현대화 건설에 참여해야 합니다. 홍콩과 마카오의 장기적인 번영과 안정을 촉진하고, 양안 관계의 평화적 발전을 촉진하며, 조국통일의 위대한 사업을 추진하고, 인류운명공동체 건설을 추진해야 합니다.

전원회의는 전원회의 정신을 학습하고 관철하는 것이 현재와 가까운 미래에 전당과 전국민의 중대한 정치 임무라고 지적했습니다. 우리는 다양한 방식으로 전원회의 정신을 학습, 보급, 홍보하여 전당과 사회가 이를 충분히 인식하도록 해야 합니다. 우리는 전원회의 정신을 엄숙히 관철하고, 질적 발전을 확고히 추진하며, 새로운 발전 구도 구축을 가속화하고, 전인민의 공동 번영을 위한 확고한 발걸음을 내딛고, 발전과 안보를 더욱 긴밀히 조율하며, 경제 발전을 전면적으로 추진하고, 각 분야에서 사회주의 현대화의 기본 실현을 위한 튼튼한 토대를 다져야 합니다.

전원회의는 나라를 다스리려면 당을 먼저 다스려야 하며, 당이 흥해야 나라가 부강해질 수 있다고 강조했습니다. 당의 관리와 통치가 효과적일수록 경제 사회 발전의 보장도 더욱 강력해집니다. 우리는 끊임없이 움직이는 여정의 강인함과 끈기로 당을 전면적이고 엄격하게 다스려야 합니다. 당의 자기 개혁 요구를 견결히 관철하고, 당의 사업 작풍을 규칙적이고 장기적인 방향으로 발전시키며, 반부패 운동을 흔들림 없이 전개하여 15차 5개년 계획의 경제 사회 발전 목표 달성을 위한 든든한 보장을 마련해야 합니다.

전원회의는 현 상황과 과제를 분석하고, 연간 경제사회 발전 목표의 확고한 추진을 강조했습니다. 당 중앙위원회의 결정과 배치를 지속적으로 정확하게 이행하며, 고용, 기업, 시장, 그리고 기대를 안정시키고, 경제 기본 구조를 유지하며, 경제의 상승세를 공고히 하고 확대하는 데 중점을 두어야 합니다. 거시경제 정책은 지속적으로 강화하고 적절하게 보강해야 합니다. 기업 지원 정책을 효과적으로 시행하고, 소비 진작을 위한 특별 조치를 철저히 이행하며, 기층 차원에서 "3대 보장"(보장, 노인 지원, 노인 지원)을 보장하고, 지방 정부 부채 위험을 적극적이고 신중하게 해결해야 합니다.

전원회의는 민생을 효과적으로 보장하고, 다각적인 채널을 통해 잠재력을 발굴하며, 일자리 안정 및 취업 촉진 노력을 강화하고, 핵심 계층의 안정적인 고용을 촉진하며, 임금 체불 문제 해결을 강화하고, 기본 공공 서비스를 강화하며, 민생의 시급한 요구를 해결해야 할 필요성을 강조했습니다. 재난 발생 후 효과적인 복구 및 재건, 정착, 그리고 피해 주민들의 생계 보장을 보장하여 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 해야 합니다.

전체 회의는 안전 생산 보장 및 안정 유지, 안전 책임 강화, 각종 규제 시스템 엄격 시행, 중대 사고 예방 및 억제의 중요성을 강조했습니다. 식품의약품 안전에 대한 종합적인 감독을 강화하고, 갈등과 분쟁을 철저히 조사 및 해결하며, 전반적인 사회 안전 예방 및 관리를 강화하고, 법에 따라 모든 유형의 범죄를 단속해야 합니다. 여론 지도를 강화하고 이념적 위험을 효과적으로 예방하고 해결해야 합니다.

전체 회의는 장성민을 중국공산당 중앙군사위원회 부주석으로 영입하기로 결정했습니다.

전체회의는 당 규약 규정에 따라 중앙위원회 후보위원인 위후이원, 마한청, 왕젠, 왕시, 왕융훙, 왕팅카이, 왕신웨이, 웨이타오, 덩이우, 덩슈밍, 루훙을 중앙위원으로 영입하기로 결정했습니다.

전체회의는 탕런젠, 진샹쥔, 리시쑹, 양파썬, 주즈쑹의 심각한 기율 및 법률 위반에 대한 중국공산당 중앙기율검사위원회의 보고서를 심의 및 승인했으며, 중국공산당 중앙군사위원회의 보고서도 심의 및 승인했습니다

한글 번역: 구글 번연기 인용 2025년 10월 23일

受权发布丨中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

2025-10-23 16:56·新华网

新华社北京10月23日电

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。

全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。

全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。

全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。

全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。

全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。

全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。

全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。

全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。

全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。

全会决定，增补张升民为中共中央军事委员会副主席。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松严重违纪违法问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中开除党籍的处分。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。